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改革是最大的穩增長

出處:政經 作者:陶鳳 網編:王巍 2019-12-17

12月16日,國家統計局公布了11月經濟運行情況。國家統計局新聞發言人付凌暉在國新辦新聞發布會上說,11月經濟運行出現了積極變化,實現全年預期增長目標應該是有基礎、有條件的。

今年以來,在外部環境變化較大,特別是中美貿易摩擦加劇的背景下,中國經濟發展面臨的風險挑戰明顯增多,經濟運行下行壓力引發各界高度關注。實際看起來中國經濟的韌性比想象中要好,工業生產增速加快、固投趨穩、消費增長提速、就業形勢穩定,一系列主要經濟指標好于預期。

11月經濟數據出爐前腳,中美第一階段協議文本達成一致,穩外貿順勢在市場端生成了積極預期。中美雙方握手言和,將現階段國民經濟的一大“不確定性”,拉回真正解決問題的軌道。在貿易摩擦幾經輾轉,全球化反復遭遇波折的大背景下,協議的達成重新鞏固了“你中有我,我中有你”互利合作的共識,基于此才是防范“黑天鵝”“灰犀牛”的最好武器,而絕不是關稅和對抗。

中美貿易摩擦、樓市降溫、去杠桿等種種因素發酵,民間關于中國經濟的擔憂一直都在,討論聲常常不絕于耳。從早年流行的“硬著陸”,到后來的“失速”,再到前不久的“保6”之辯。歸納起來,中國經濟在告別高速增長是個不爭的事實。但更有價值的問題應在于,是不是GDP增長率越高越好?中國需要什么樣的增長?如何才能實現高質量、可持續的增長?這些問題的本質,將在更大程度上決定中國的前途和未來。

壓力猶存,分歧尚在,但市場化改革依然是現階段最大的增長預期。在過去幾年,中國頂住巨大壓力進行了力度空前的制度改革和經濟結構調整。把資源從低效率的部門轉移出來,讓高效率的部門獲得創造財富的源泉。

制度變遷和增長方式的轉變互為因果,率先在產業端得到了生動的體現。房地產、通訊電子、汽車等支柱產業正加速洗牌,人工智能、互聯網、云計算、大數據等創新產業活力加強,市場導向的新經濟周期正在加速到來。

今年的中央經濟工作會議強調,以創新驅動和改革開放為兩個輪子,全面提高經濟整體競爭力,加快現代化經濟體系建設。在此框架下,包括房地產長效機制建設、利率市場化改革、資本市場制度建設、財稅體制改革、國企改革等均在深水區亟待新突破。

與改革相輔相成的是更大程度、更高水平的對外開放。以金融服務業為突破口,深入債券市場、銀行保險市場和證券市場領域,讓外資金融機構真正參與國內金融市場業務,進一步放開文化、教育、醫療等行業的市場準入,才能最大限度激活國內巨量的消費市場。

北京商報評論員 陶鳳

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